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天然氣價格上漲 未來普遍預(yù)計上漲空間有限
作者: 來源: 中國經(jīng)濟時報 發(fā)布時間: 2019-11-20

上海石油天然氣交易中心數(shù)據(jù)顯示,10月30日,全國LNG出廠價為3743元/噸,11月1日漲至4234元,僅2天時間漲幅達到13.1%。與10月8日3214元/噸相比,漲幅高達31.7%。11月的第一個星期,液化天然氣(LNG)價格經(jīng)歷了今年以來最大的一波起落。先是在2日內(nèi)暴漲近千元至4700元/噸左右,之后又緩慢回落至4000-4400元/噸之間,個別廠家的價格回落幅度高達700元/噸。

四項措施確保天然氣供應(yīng)

隨著新一輪供暖季的到來,這個冬天,供暖資源供應(yīng)是否穩(wěn)定充足?資源價格會不會出現(xiàn)明顯上漲?2017年供應(yīng)超級緊張的局面會不會再次出現(xiàn)?

記者了解到,2017年天然氣供應(yīng)超級緊張主要是部分政策協(xié)調(diào)性不夠。

2017年是天然氣體制改革、環(huán)保治理力度最大的一年,眾多政策之間的不協(xié)調(diào)或多或少對“氣荒”產(chǎn)生助推作用:有關(guān)部門對當年天然氣需求迅速增長估計不足,影響了能夠增加供應(yīng)的相關(guān)工作。部分地方政府應(yīng)急預(yù)案不健全,平時不重視儲備調(diào)峰設(shè)施建設(shè),缺氣時才臨時抱佛腳,四處找氣源。地方政府層層加碼、盲目推進“煤改氣”工程。甚至一些原本不屬于“2+26”城市范圍內(nèi)的城市也強行推行“煤改氣”,導(dǎo)致2017年“煤改氣”強度大大超預(yù)期,需求也超預(yù)期增長。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局主要負責同志在接受新華社記者采訪時表示,今年以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局會同各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè),持續(xù)扎實推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),供應(yīng)保障能力進一步提高,居民等民生用氣可以得到足額保障。今年主要通過以下四項措施來確保天然氣供應(yīng)。

第一,圍繞資源供應(yīng),一手抓國內(nèi)增儲上產(chǎn),一手抓多元進口。大力提升勘探開發(fā)力度,預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)天然氣1700億立方米以上,增產(chǎn)110億立方米以上。中俄東線天然氣管道12月初投產(chǎn),可增加新的資源供應(yīng);積極推進液化天然氣(LNG)進口主體、來源地、運輸方式多元化,進口保持較快增長。

第二,圍繞運輸,大力推進管網(wǎng)互聯(lián)互通。推動重點項目按計劃建成投產(chǎn),今年可有效增加“南氣北送”“東北入關(guān)”等通道的供氣能力,增強對京津冀等北方地區(qū)資源供應(yīng)保障能力。

第三,圍繞儲備,推進儲氣設(shè)施建設(shè)。充分運用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政策支持,指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)儲氣設(shè)施。截至今年供暖季,全國預(yù)計可建成儲氣能力接近200億立方米。推動已建成儲氣設(shè)施應(yīng)儲盡儲,目前,中石油、中石化、中海油儲氣設(shè)施已按計劃完成注氣,為冬季保供做好資源儲備。

第四,圍繞調(diào)峰,做細做實3億立方米/天的非居民可中斷調(diào)峰用戶清單。要求各地和有關(guān)企業(yè)針對冬季保供要求,進一步調(diào)整完善非居民可中斷調(diào)峰用戶清單。供暖季用氣高峰期,根據(jù)需要有序啟動錯峰生產(chǎn)等措施,確保民生用氣需要。

國際市場供大于求有利于國內(nèi)市場

在國內(nèi)價格上升的同時,同期全球主要天然氣市場價格卻在持續(xù)走低,2019年11月,東北亞現(xiàn)貨價格為6美元/百萬英熱單位左右,同比下降接近50%。

據(jù)記者了解,今年以來,全球LNG市場整體呈現(xiàn)供大于求局面。2019年1~8月,全球LNG供應(yīng)量約2.4億噸,同比上升約15%,預(yù)計全年新增LNG產(chǎn)能為2009年以來最高值。作為需求側(cè)主力的亞洲地區(qū)LNG進口增速明顯放緩,1~8月LNG進口量約為1.6億噸,同比增長僅約4%,日韓等傳統(tǒng)市場同比出現(xiàn)下降。

2018年,全球LNG需求量達3.19億噸,較2017年增加2700萬噸,同比增長約9%。預(yù)計2019年,全球LNG需求量將達3.54億噸,2020年將達3.84億噸,年均增速仍將達9%。

資料顯示,中國于2006年才開始進口LNG,比日本晚38年,但是中國LNG工業(yè)發(fā)展迅速,自2006年深圳大鵬LNG接收站投產(chǎn)運營以來,中國LNG進口量逐年增長,已經(jīng)慢慢成為重要的天然氣供應(yīng)來源。

受能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和“煤改氣”政策大力推動等因素影響,我國天然氣市場迎來爆發(fā)式增長,進口LNG供應(yīng)量不斷增加,在天然氣供應(yīng)中占比不斷提高。2017年我國LNG進口量3814萬噸,超過進口管道氣量,進口LNG占全國天然氣消費量的21%,首次超過韓國成為全球第二大LNG進口國;2018年我國超過日本成為世界第一大天然氣進口國,LNG進口量5378萬噸,進口LNG供應(yīng)量占全國天然氣供應(yīng)總量的26%,較2015年翻一番。

對于國內(nèi)天然氣后期走勢,不少業(yè)內(nèi)人士認為,隨著供暖季到來,LNG需求量有望持續(xù)增加,后市值得期待,整體價格或?qū)⒏哂谌ツ晖?。但考慮到今年國內(nèi)市場上下發(fā)力,冬供用氣準備較為充足,成本的上漲以及“暖冬”預(yù)期下,若無極端天氣刺激下游需求,預(yù)計LNG價格上漲空間有限。

記者了解到,11月15日上午,國家發(fā)展改革委舉行11月份新聞發(fā)布會。政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示,供暖季期間,國家將采取有效措施保持國內(nèi)天然氣價格運行在合理區(qū)間。在保障供應(yīng)量的基礎(chǔ)上,價格根據(jù)供需關(guān)系適度調(diào)整,但上浮的幅度以基準門站價格為基礎(chǔ)不超過20%;其他市場化氣量價格,則由供需雙方協(xié)商確定。為重點保障民生價格穩(wěn)定,供暖季期間,各地不再調(diào)整居民用氣終端銷售價格。

孟瑋表示,隨著氣溫降低,取暖用氣需求也會進一步攀升,還有可能遭遇大范圍極寒天氣。堅持從各地實際出發(fā),宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,確保人民群眾溫暖過冬。