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與美、日等國(guó)相比，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)。雖然國(guó)內(nèi)出臺(tái)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也囊括了氫能領(lǐng)域，但沒(méi)有形成系統(tǒng)的頂層戰(zhàn)略。
日前，工信部發(fā)布的第11批《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源，使用新能源汽車車型目錄》公告顯示，為鼓勵(lì)使用新能源，進(jìn)入目錄的新能源車免征車船稅。在344款進(jìn)入目錄的新能源車中，包括20款燃料電池商用車。記者了解到，截至目前，全國(guó)多個(gè)部委已出臺(tái)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)利好政策，全國(guó)也有十?dāng)?shù)個(gè)省市出臺(tái)了《氫能發(fā)展路線圖》及氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策。
在近日舉行的上海嘉定氫能港產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研討會(huì)上，多位與會(huì)專家指出，眼下的氫能熱不能掩蓋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計(jì)等短板，氫燃料電池產(chǎn)業(yè)切不可冒進(jìn)。
政策驅(qū)動(dòng)需轉(zhuǎn)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
據(jù)了解，目前，美、日、德等國(guó)均已率先發(fā)布了氫能發(fā)展路線圖。今年11月7日美國(guó)燃料電池與氫能協(xié)會(huì)(FCHEA)發(fā)布的《氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》摘要指出，到2025年，美國(guó)燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)數(shù)量將達(dá)到20萬(wàn)輛，建設(shè)加氫站1180座，氫氣需求將達(dá)到1300萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)氫能大規(guī)模應(yīng)用。
中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王菊指出，對(duì)于氫能的巨大發(fā)展?jié)摿?，?guó)際社會(huì)已基本達(dá)成共識(shí)。氫燃料電池的發(fā)展起源于歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)，不論政府部門(mén)還是整車和能源企業(yè)都是氫能發(fā)展的積極推動(dòng)者。
“與歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)不同，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)興起源于地方政府的支持?！蓖蹙照f(shuō)，“近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)積極布局氫能，在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，推進(jìn)空壓機(jī)、薄板等核心零部件研制，氫燃料電池的核心技術(shù)正在逐步突破，產(chǎn)業(yè)鏈也走向健全。”
會(huì)議期間，長(zhǎng)城控股未勢(shì)能源旗下的上海燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司發(fā)布了第三代100kW大功率燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品。在上海市科委高新處副處長(zhǎng)肖菁看來(lái)，此舉意味著我國(guó)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)在產(chǎn)品迭代、創(chuàng)新方面已獲得了階段性進(jìn)展。
缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)
局部的成功難掩整個(gè)產(chǎn)業(yè)的稚嫩。
放眼行業(yè)全局來(lái)看，目前我國(guó)氫燃料產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善。由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不足，氫燃料電池的部分核心零部件仍有缺失?！罢?005年的光伏或2012年的鋰電行業(yè)，我國(guó)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于打基礎(chǔ)階段，加速增長(zhǎng)期尚未到來(lái)。”國(guó)金證券首席分析師張帥表示，“與傳統(tǒng)的光伏或鋰電相比，氫燃料電池并不是一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)，而是涉及交通、儲(chǔ)能和發(fā)電三大領(lǐng)域。從氫氣生產(chǎn)到燃料電池電堆的完整產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，仍需多個(gè)行業(yè)的相互融合。”
同濟(jì)大學(xué)國(guó)家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平指出，與美、日等國(guó)相比，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)。雖然國(guó)內(nèi)出臺(tái)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也囊括了氫能領(lǐng)域，但沒(méi)有形成系統(tǒng)的頂層戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)氫能管理仍是將氫氣作為化工原料進(jìn)行規(guī)范，這對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)造成了一定制約。當(dāng)前，亟待從國(guó)家層面出臺(tái)產(chǎn)業(yè)頂層戰(zhàn)略，同時(shí)把氫氣作為能源產(chǎn)品建立相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
余卓平認(rèn)為：“我國(guó)氫能正處于從技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化的混沌期，多年來(lái)科技部始終對(duì)氫燃料電池的研發(fā)給予支持，只要有頂層戰(zhàn)略出臺(tái)定會(huì)吸引社會(huì)資本的投入，有社會(huì)資本的踴躍進(jìn)入就能有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?！?br/>
從示范做起“穩(wěn)扎穩(wěn)打”
從目前情況來(lái)看，全國(guó)多個(gè)省市均對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)表示了支持。無(wú)論學(xué)術(shù)界還是產(chǎn)業(yè)界，都對(duì)產(chǎn)業(yè)前景保持樂(lè)觀。多位業(yè)內(nèi)人士指出，作為一個(gè)被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)，氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的是“穩(wěn)扎穩(wěn)打”，通過(guò)政策推動(dòng)實(shí)現(xiàn)示范推廣。
上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院副教授、上海氫晨新能源科技有限公司總經(jīng)理易培云認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，包括制氫、儲(chǔ)氫、加氫等，要降低氫能產(chǎn)業(yè)成本，就需要解決好各個(gè)節(jié)點(diǎn)的性能問(wèn)題?！熬湍壳皝?lái)看，氫能確實(shí)形成了一股熱潮，在行業(yè)的起步階段，一旦有出現(xiàn)起火或爆炸等安全事故，整個(gè)行業(yè)可能會(huì)倒退三年。因此，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，重視產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！币着嘣普f(shuō)。
王菊也指出，目前氫燃料電池產(chǎn)業(yè)還無(wú)法與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)抗衡，要獲得更好發(fā)展，建議從點(diǎn)、線、面鋪開(kāi)，先在一些城市開(kāi)展示范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并逐步提升技術(shù)，其真正成熟或在10年之后。
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