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新冠肺炎疫情期間，大家關(guān)注疫情對中下企業(yè)的影響比較多，各地也陸續(xù)出臺了一些扶持中小企業(yè)生存的政策，雖然有些政策看起來很美，實際上發(fā)揮不了多少起死回生的作用，但是總是顯示大家意識到了新冠肺炎疫情對于中小企業(yè)的沖擊。能源公司一般是大公司，大家一般都以為大公司抗風(fēng)險能力強(qiáng)，甚至認(rèn)為國有能源公司處于壟斷地位，因此新冠肺炎疫情對于能源行業(yè)不會有多少負(fù)面影響。實際上能源行業(yè)受新冠肺炎疫情的負(fù)面影響也比較大。能源行業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，因此，整個國家的GDP會受到比較大的影響。我國已形成較為完善的能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系，包含煤炭、電力、石油、天然氣、可再生能源等成熟的能源品類，能源行業(yè)又可以細(xì)分為很多行業(yè)，最近，上海交通大學(xué)行業(yè)研究院副院長顏世富和他的能源行業(yè)研究團(tuán)隊與國家電網(wǎng)、中國石油等大央企，以及部分民營能源企業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行了交流，下面簡要分析新冠肺炎疫情對石油天然氣行業(yè)和電力行業(yè)的影響，提出相應(yīng)的對策建議。
一、新冠肺炎疫情對石油天然氣行業(yè)的影響
顏世富和他的團(tuán)隊詢問了一些國有與民營加油站，武漢封城以來，加油站的營業(yè)收入只有去年同期的25%左右?？箵粜鹿诓《境蔀槿珖念^等大事之后，全國范圍內(nèi)迎來企業(yè)延長假期、推遲復(fù)工時間，高速公路限行、公共交通停運，甚至一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的公共交通都停運，絕大部分民眾響應(yīng)政府號召居家避險、不出家門，私家車出行頻率與出行半徑大幅萎縮;戶外工程、工礦企業(yè)、物流運輸?shù)刃袠I(yè)短期內(nèi)難以復(fù)工，柴油需求處于冰點。導(dǎo)致國內(nèi)成品油市場消費量急劇下降。受疫情影響，中國石化、中國石油的煉化企業(yè)，有的公司的產(chǎn)量降到最低負(fù)荷了。國內(nèi)地?zé)捁S也普遍承壓。由于交通政策，部分高速?；肺锪鬟\輸受阻，地?zé)挼南掠萎a(chǎn)品庫存激增壓力下，煉廠降量甚至停工集中，部分主流地?zé)捊盗糠仍?0%-50%，部分甚至維持30%開工負(fù)荷，個別地?zé)挷糠盅b置已經(jīng)停工或閉路循環(huán)，另有部分地?zé)捵龊萌珡S停工預(yù)案，觀望事態(tài)進(jìn)展待定。
國內(nèi)油價開始下調(diào)。據(jù)國家發(fā)改委消息，國內(nèi)油價迎2020年首次下調(diào)，新一輪國內(nèi)成品油調(diào)價窗口4日24時開啟。汽油每噸下調(diào)420元、柴油每噸下調(diào)405元。全國平均來看：92號汽油每升下調(diào)0.33元、95號汽油每升下調(diào)0.35元、0號柴油每升下調(diào)0.35元。
國際能源署編著的《世界能源展望中國特別報告》指出，中國在全球能源市場上的影響已經(jīng)擴(kuò)大到所有的能源與技術(shù)，中國的能源政策選擇和進(jìn)口需求，將對全球石油、天然氣與煤炭貿(mào)易，以及投資產(chǎn)生巨大影響。新冠肺炎疫情比較明顯地影響國外油價。從國際油價來看，2020年1月21日，國際油價進(jìn)入了下行通道，這輪下跌源于疫情的擴(kuò)散和蔓延。從武漢封城開始，國際油價的跌幅迅速拉大，以每天超過1美元/桶的幅度連跌四天。1月28日，國際油價盤中更是跌到了三個多月來的最低價位。1月30日，世界衛(wèi)生組織根據(jù)《國際衛(wèi)生條例》宣布新冠肺炎疫情構(gòu)成“國際公共衛(wèi)生緊急事件”(PHEIC)后，國際能源行業(yè)受到更大的影響，OPEC及其盟友進(jìn)行了初步討論，并表示已做好準(zhǔn)備采取措施，包括采取進(jìn)一步削減產(chǎn)量，同時密切關(guān)注疫情對原油價格影響。
二、新冠肺炎疫情對電力行業(yè)的影響
新冠肺炎疫情直接影響電網(wǎng)公司的營業(yè)收入。絕大多數(shù)人呆在家里，居民用電量增加，但是對于電網(wǎng)公司的營業(yè)收入沒有多少貢獻(xiàn)。很多人不知道中國的電價政策，電價由國家發(fā)改委在決定。從2017年到2019年，我國實現(xiàn)了連續(xù)三年降低工商業(yè)電價，2019年《政府工作報告》再次提出關(guān)于一般工商業(yè)平均電價再降低10%的要求。電價收入和一般的市場經(jīng)濟(jì)思維明顯不同，真正用電量大的是工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，居民用電量明顯低于工商業(yè)用電，理論上應(yīng)該居民用戶電價高于工商業(yè)用戶，但是國家發(fā)改委的規(guī)定是工商業(yè)用戶的電價高于居民用電的電價。全國范圍內(nèi)，居民用電量一般占15%，工商用電占85%。葉春分析，疫情直接影響的主要行業(yè)有交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育文化娛樂業(yè)、消費品制造業(yè)及計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等，其用電量占比分別為2.4%、1.1%、1.3%、6.9%和2.2%。他的分析沒有對于用電大戶工業(yè)用電進(jìn)行計算。新冠肺炎疫情期間，工廠停工或者延遲復(fù)工，商店關(guān)門或者延遲開張，電網(wǎng)公司的主體收入自然明顯下降。
過去20年來，世界能源強(qiáng)度(單位GDP能耗)平均每年下降1.4%，其中一個主要原因是能源系統(tǒng)的加速電氣化，因為使用電力比直接燃燒化石燃料更高效(使用電力的熱量損失更少)。電網(wǎng)公司營業(yè)收入降低，將直接波及眾多相關(guān)行業(yè)。電力由煤炭、石油、天然氣、核燃料、水能、海洋能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等一次能源經(jīng)發(fā)電設(shè)施轉(zhuǎn)換成電能，再通過輸電、變電與配電系統(tǒng)供給用戶作為能源。
電力企業(yè)工期受影響。1月30日，國家能源局針對當(dāng)前疫情印發(fā)通知，要求電力企業(yè)科學(xué)確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間節(jié)點，及時修訂施工作業(yè)方案，重新確定合理工期，嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期。疫情導(dǎo)致的延遲復(fù)工對電力企業(yè)搶裝“331”、“630”并網(wǎng)產(chǎn)生了影響。光伏331搶裝并網(wǎng)難度大，光伏企業(yè)業(yè)績受直接影響。部分自動化程度高的能源企業(yè)受疫情影響比較低，例如通威太陽能成都基地A1智能制造車間有16條全封閉的智能制造高效晶硅電池片自動化生產(chǎn)線，由自動抓取的機(jī)械臂、智能運輸機(jī)器人組成。自動化程度高的企業(yè)可以緩解人員復(fù)工推遲的問題。但是受疫情影響，物流運輸或存在一定困難，對訂單交付有影響。
除了湖北，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江和廣東用電量會明顯減少。目前新型冠狀病毒感染肺炎疫情，除了湖北是重災(zāi)區(qū)外，珠三角的廣東、長三角的浙江，也是重災(zāi)區(qū)。截止2月11日18點33分，新型冠狀病毒感染肺炎的確診病例42744個，其中湖北31728，廣東1177個，浙江1117個。廣東和浙江是一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，執(zhí)行嚴(yán)格防控措施的要求，這些地區(qū)的企業(yè)復(fù)工時間會比較晚，工業(yè)用電和商業(yè)用電量會明顯減少。從地區(qū)來看我國的電量結(jié)構(gòu)，2019年，從比重看，東部、中部、西部和東北地區(qū)用電量所占全國比重分別為47.2%、18.7%、28.3%、5.8%。從貢獻(xiàn)率看，各地區(qū)用電量增長對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率分別為37.9%、18.8%、38.4%、4.9%。廣東和浙江用電量的減少，對于整個國家用電量的減少會有明顯的影響。
三、能源行業(yè)如何應(yīng)對新冠肺炎疫情
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，工農(nóng)商學(xué)兵，全國人民都深刻認(rèn)識做好疫情防控工作的重要性、緊迫性，都把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為頭等大事在抓，目前階段應(yīng)該這樣。同時，經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)問題、就業(yè)問題也應(yīng)該引起高度的重視了。不管是和平時期，還是戰(zhàn)爭年代，能源都受到全世界廣泛的關(guān)注。世界是一個全球村，抗擊新冠病毒需要全世界人民齊心協(xié)力共度時艱。能源行業(yè)同樣如此，需要全世界行業(yè)互助，同時，國家、地區(qū)、企業(yè)需要采取切實的救助措施，“急則治標(biāo)，緩則之本”。
(一)積極構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)
行業(yè)是全球性的，新冠肺炎疫情對全球能源行業(yè)都有重要影響，應(yīng)對新冠肺炎疫情也應(yīng)該全球能源企業(yè)攜起手來，共同抗擊。我國能源消費量居世界第一，中國能源行業(yè)受新型冠狀病毒感染肺炎疫情的沖擊，對于世界能源行業(yè)也會產(chǎn)生明顯的影響。據(jù)2018年《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》，2017年中國一次能源消費總量為3132.2百萬噸油當(dāng)量，美國為2234.9百萬噸油當(dāng)量，歐盟為1689百萬噸油當(dāng)量，位居榜單前三名。印度、俄羅斯分別以753.7、698.3百萬噸油當(dāng)量居于第四、五名，均超過500百萬噸油當(dāng)量。人類社會的發(fā)展，加強(qiáng)了國家之間、企業(yè)之間的互動，流行病、傳染病自然很難只在一個地區(qū)一個國家發(fā)作，能源行業(yè)需要繼續(xù)建立廣泛的合作。2015年9月26日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提出全球能源互聯(lián)網(wǎng)“中國倡議”，為推動世界能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展指明了方向，得到國際社會高度贊譽和積極響應(yīng)。為深入貫徹落實“中國倡議”，推動“一帶一路”和人類命運共同體建設(shè)，2019年9月26日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織在北京召開全球能源互聯(lián)網(wǎng)“中國倡議”四周年研討會，回顧事業(yè)發(fā)展歷程，共商全球能源互聯(lián)網(wǎng)與可持續(xù)發(fā)展大計。同時，全球能源互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟和裝備聯(lián)盟宣布成立，標(biāo)志著全球能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)盟體系建成。全球能源互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟由具有行業(yè)影響力的投資、基金、銀行、咨詢、保險等領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)組成，將推動研討全球能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策、模式和機(jī)制，分享實踐經(jīng)驗，發(fā)掘商業(yè)機(jī)會，促進(jìn)金融創(chuàng)新。全球能源互聯(lián)網(wǎng)裝備聯(lián)盟由具有行業(yè)影響力的裝備制造企業(yè)及機(jī)構(gòu)組成，將圍繞特高壓及新型輸電、智能電網(wǎng)、清潔能源等技術(shù)裝備領(lǐng)域，分享創(chuàng)新經(jīng)驗，分析預(yù)測未來需求與研究方向，為全球清潔能源大規(guī)模開發(fā)與遠(yuǎn)距離配置提供技術(shù)支撐和行動路線。加上2018年成立的全球能源互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟與智普聯(lián)盟，全球能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)盟體系已總體建成。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，需要經(jīng)濟(jì)互助基礎(chǔ)上的能源協(xié)同，各國間建立統(tǒng)一的能源接入、頻率制式、數(shù)據(jù)共享等諸多協(xié)同機(jī)制;需要建立在文化互通基礎(chǔ)上的能源平衡，打破國與國之間的文化鴻溝，連接人類發(fā)展的共同價值取向，實現(xiàn)能源稟賦與能源需求之間的實時平衡，為智慧地球的發(fā)展作貢獻(xiàn)。國家電網(wǎng)公司已經(jīng)在實施“三型兩網(wǎng)，世界一流”戰(zhàn)略，在積極展開行動，倡導(dǎo)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。新冠肺炎疫情事件表明，全球能源企業(yè)相互之間影響越來越大。希望國內(nèi)外其他能源企業(yè)也積極參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建，利用新冠肺炎疫情這個危機(jī)事件，信息共享，相互協(xié)作，共同為構(gòu)建人類命運共同體做貢獻(xiàn)。
(二)國家出臺扶持政策
能源行業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，中國石化、中國石油和國家電網(wǎng)這些能源企業(yè)，是中國營業(yè)收入最大的前三家公司，這些能源企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，將直接影響其他行業(yè)的正常與穩(wěn)定。大公司同樣有大公司的難處，新冠肺炎疫情同樣對于能源大公司的營業(yè)收入、物質(zhì)供應(yīng)、勞動就業(yè)、員工收入、客戶服務(wù)、市場營銷帶來巨大影響。大國企在履行政治責(zé)任、社會責(zé)任時沖在前面，經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)值會明顯受到?jīng)_擊。國務(wù)院國資委在考核這些企業(yè)的“兩利三率”等指標(biāo)時，應(yīng)該根據(jù)受影響的程度和時間，降低要求，適度調(diào)整指標(biāo)值。國家能源局已經(jīng)在針對不同的能源企業(yè)、能源項目制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。1月23日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項通知(征求意見稿)》，明確2020年新建光伏發(fā)電項目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元，其中戶用5億元，競價(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)10億元。大型能源企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的頂梁柱、壓艙石，這些企業(yè)本身也會主動為黨和國家分憂，首先會自救，在他們自救的同時，國家給予適當(dāng)?shù)姆龀?，可以盡快恢復(fù)整個國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序，帶動整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(三)企業(yè)構(gòu)建適應(yīng)型組織
世界充滿不確定性。很難有人預(yù)測到武漢的新冠病毒除了搞亂湖北外，居然把整個世界搞得人心惶惶，中國很多企業(yè)停工、商店關(guān)門。國家電網(wǎng)、中國石油的正式員工都在100萬人以上，一些民營能源企業(yè)可能只有幾十個員工。能源企業(yè)，不管規(guī)模大小，都直接受到新冠肺炎疫情的影響。減少負(fù)面影響最根本的行為還是在于如何進(jìn)行組織變革，提高組織適應(yīng)能力，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。對于新型冠狀病毒感染肺炎，目前國內(nèi)外都沒有特別有效的治療藥物，目前的治療主要采取對癥和支持治療，增強(qiáng)人體免疫力。“正氣存內(nèi)，邪不可干”，自身免疫力強(qiáng)，才會身體健康，抵御種種病毒。企業(yè)的正氣就是組織適應(yīng)能力。應(yīng)該把疫情、危機(jī)作為組織變革的機(jī)會，對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，對人力資源、財務(wù)、流程、市場、信息化等方面制訂出改革方案，然后結(jié)合各個時期的工作重點，有步驟，有計劃的加以實施。組織結(jié)構(gòu)的變革可以同人員培訓(xùn)，管理方法的改進(jìn)同步進(jìn)行。國家電網(wǎng)成立初期，企業(yè)內(nèi)部層級多、鏈條長，反應(yīng)速度慢;電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)開展沒有統(tǒng)一的章法，業(yè)務(wù)效率低，縱向管控的穿透力不強(qiáng)。為此，國家電網(wǎng)公司通過壓縮管理層級、建立縱向貫通的專業(yè)化業(yè)務(wù)管理體系，解決“慢”、“亂”、“小而全”等問題。國家電網(wǎng)公司積極推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化企業(yè)具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化四個重要特征，實質(zhì)就是信息技術(shù)與企業(yè)管理變革的深度融合。數(shù)字化企業(yè)代表企業(yè)信息化的發(fā)展方向，是一種全新的企業(yè)發(fā)展形態(tài)。電網(wǎng)既是網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)，也是信息密集型產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型是電網(wǎng)企業(yè)信息化發(fā)展的必然趨勢，也是國家電網(wǎng)公司建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的題中之義。國家電網(wǎng)公司抓住新興技術(shù)革命的重要機(jī)遇，扎實筑牢企業(yè)信息化基礎(chǔ)，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+精益管理”，顯著提高了發(fā)展質(zhì)量和效率效益。國家電網(wǎng)經(jīng)過組織重塑，大大提高了抗御多種風(fēng)險的能力，在新冠肺炎疫情期間，也穩(wěn)定自如的應(yīng)對。作為能源年企業(yè)，也應(yīng)該樹立掙工資而不是發(fā)工資的理念，不管是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，外資企業(yè)，都應(yīng)該大力宣傳公司與員工利益一致、共度時艱的理念，并且切實體現(xiàn)在公司制度改進(jìn)、流程優(yōu)化等方面上。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新
抗擊新冠肺炎疫情，創(chuàng)新能力強(qiáng)的能源公司受負(fù)面影響小。中國的世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)位列世界第一多，尤其是中國石化、中國石油和國家電網(wǎng)公司，位居世界500強(qiáng)的前五位，國家電網(wǎng)公司的特高壓技術(shù)、中國石油的勘探開采技術(shù)在能源行業(yè)也是世界領(lǐng)先，但是我國能源企業(yè)整體的科技水平、管理水平，與國際同行的領(lǐng)先企業(yè)還是有一定的差距。例如企業(yè)的創(chuàng)新氛圍、冒險精神、對于創(chuàng)新的激勵措施、人均營業(yè)收入、人均利潤，還是有差距。我國的能源領(lǐng)軍企業(yè)基本上都是大國企，在體制機(jī)制等方面對于創(chuàng)新還是有一定的束縛。國有企業(yè)要求保值增值，要求嚴(yán)格管控風(fēng)險，這些要求本身是應(yīng)該這樣要求，但是，許多國有企業(yè)負(fù)責(zé)人就不敢或者不愿意去冒險了，雖然文件上也宣傳有容錯機(jī)制，在實際開展經(jīng)營管理工作時，國企負(fù)責(zé)人還是擔(dān)心自己承擔(dān)國有資產(chǎn)流失等責(zé)任。有的國企董事長在總結(jié)自己的工作成績時，經(jīng)常會介紹自己沒有投資失誤。表面上看對于國有資產(chǎn)履行了保值的責(zé)任，同時也可能錯失了很多本來贏取大量利潤的機(jī)會。投資，很多時候難以預(yù)測準(zhǔn)確，就像這次新冠病毒對于武漢、對于湖北、對于中國、對于世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大的破壞作用，之前很難有誰能夠準(zhǔn)確預(yù)測。當(dāng)今世界充滿了不確定性，能源企業(yè)，尤其是巨無霸能源企業(yè)，如果為了搶抓機(jī)遇，即使有部分投資失誤，也是正常現(xiàn)象，紀(jì)委部門、國資委，應(yīng)該制造出鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新的文化氛圍。中國的大型能源企業(yè)抗風(fēng)險能力強(qiáng)，非常重要的一個方面，這些大型能源公司在技術(shù)創(chuàng)新方面花了大力氣，下了大功夫。近年來，國家電網(wǎng)公司研究部署了“十大科技創(chuàng)新工程”，開展高壓直流電纜、特高壓交直流電網(wǎng)系統(tǒng)保護(hù)、500千伏統(tǒng)一潮流控制器、特高壓半波長輸電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。國家開發(fā)投資集團(tuán)投資的雅礱江水電項目，具有“五高一深”的特點，即“世界最高混凝土拱壩，高山峽谷、高邊坡、高地應(yīng)力、高壓大流量地下水、深部卸荷裂隙”，被國內(nèi)外水電界公認(rèn)為建設(shè)管理難度最大、施工布置難度最大、工程技術(shù)難度最大、施工環(huán)境危險最大的巨型水電站，是世界電站大壩建設(shè)和引水發(fā)電隧洞建設(shè)的里程碑。中海油在物理意義上的“深?？萍紕?chuàng)新”領(lǐng)域頻頻作為。在建立完整的海洋石油工業(yè)體系進(jìn)程中，中海油通過引進(jìn)、消化、吸收的對外合作創(chuàng)新模式，逐步掌握了多種海上油氣勘探開發(fā)技術(shù)。中國石油西氣東輸管道公司堅持技術(shù)創(chuàng)新，自主研究X70管線鋼焊接工藝，推廣應(yīng)用全自動焊接和相控陣自動超聲波檢測技術(shù)，攻克復(fù)雜地質(zhì)條件下大口徑管道穿越等世界性難題，首次確立了大口徑高壓輸送主干線螺旋縫埋弧焊管與直縫埋弧焊管聯(lián)合使用的技術(shù)路線，帶動了X70、X80型鋼管大規(guī)模應(yīng)用，使我國機(jī)械制造工業(yè)水平邁上新臺階，實現(xiàn)了我國天然氣長輸管道建設(shè)由追趕者到躋身國際先進(jìn)行列的跨越。為了更好應(yīng)對新冠肺炎疫情等危機(jī)事件的沖擊，能源企業(yè)應(yīng)該更加重視科技創(chuàng)新。
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