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企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤電油氣需求隨之增加。為保障能源供應(yīng)、降低企業(yè)用能成本，一系列政策措施陸續(xù)出臺、落地。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人指出，一方面，階段性降低企業(yè)用電和用氣成本，及時下調(diào)國內(nèi)成品油價格，釋放更多降價紅利；另一方面，密切關(guān)注煤電油氣供需形勢的變化，加強產(chǎn)運需銜接，優(yōu)化運行調(diào)節(jié)，及時解決出現(xiàn)的困難和問題。
降低企業(yè)用電成本達590億
電費降5%！國家發(fā)改委2月22日發(fā)布通知，自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“這個政策明確除高耗能行業(yè)用戶外，現(xiàn)行的一般工商業(yè)電價、大工業(yè)電價的用戶都涉及。電網(wǎng)企業(yè)在計收電費的時候，統(tǒng)一對這些電力用戶按照原有到戶電價水平的95%進行電費結(jié)算。”國家發(fā)展改革委價格司一級巡視員張滿英說。
與此同時，國家發(fā)改委提出，對重點“兩部制”電力用戶的容(需)量電費進行減免。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策，執(zhí)行至2020年6月30日。
根據(jù)政策，對新冠肺炎疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限，電力用戶可申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制，減免收取容(需)量電費。對于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè)，可適當(dāng)追溯減免時間。對因滿足疫情防控需要擴大產(chǎn)能的企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實計取。
“以上兩個政策涉及范圍非常廣，力度也很大，涉及金額達到590億元?！睆垵M英說。
提前實行淡季價格政策
“在現(xiàn)行天然氣價格機制框架內(nèi)，提前實行淡季價格政策，盡可能降低企業(yè)用氣成本?！贬槍ζ髽I(yè)用氣需求，國家發(fā)改委明確了具體的降成本政策，有效期至2020年6月30日。
據(jù)介紹，一般情況下，天然氣淡季價格政策實施期為3月中旬至11月中旬，此次提前執(zhí)行淡季價格政策，并在6月底前給予更大的價格優(yōu)惠。
該政策明確，對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的非居民用氣，要以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)適當(dāng)下浮，盡可能降低價格水平；對價格已放開的非居民用氣，鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)市場形勢與下游用氣企業(yè)充分協(xié)商溝通，降低價格水平。
“與此同時，對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格?！睆垵M英表示，地方要及時降低非居民用氣的終端銷售價格，把門站環(huán)節(jié)降價空間及時、足額傳導(dǎo)到終端用戶，保證政策的落實。
張滿英介紹，“兩降低”之外，還有“一下調(diào)”，即下調(diào)國內(nèi)成品油價格。按照成品油價格機制規(guī)定，國內(nèi)的汽油和柴油價格與國際原油價格是接軌的，根據(jù)國際油價的變動，每10個工作日調(diào)整一次。近期根據(jù)國際油價的變化，2月4日和2月18日已經(jīng)兩次下調(diào)國內(nèi)成品油價格。汽油每噸累計下調(diào)835元，柴油每噸累計下調(diào)805元。
“我們對各地和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)提出要求，確保及時、全面地把政策紅利落實到位，讓企業(yè)有獲得感?！睆垵M英說。
確保全國用能不短供不斷供
國家能源局煤炭司司長魯俊嶺介紹，疫情發(fā)生后，國家能源局調(diào)動全行業(yè)力量，確保全國用能不短供、不斷供。
“近期，我們把加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)作為整個能源保障的重點工作，取得了顯著成效?！濒斂X說，截至2月22日，全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能31.7億噸，產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率達到76.5%，當(dāng)日產(chǎn)量833萬噸。這三個數(shù)據(jù)均比2月1日增加了近一倍。除湖北省以外，其他產(chǎn)煤省均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中河北、安徽等6個省區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%。
國家發(fā)展改革委運行局二級巡視員唐社民指出，全國大部分煤炭、煉油企業(yè)已經(jīng)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，電力、油氣開采企業(yè)都保持連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)，鐵路運輸企業(yè)優(yōu)先運輸煤炭等重點物資，煤電油氣供應(yīng)總體充足。到2月20日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用27天，秦皇島港存煤535萬噸，都處于較高水平。2月上中旬，全國日均發(fā)用電量143億千瓦時，最大負荷約6.9億千瓦，發(fā)電裝機充足，電煤供應(yīng)穩(wěn)定，完全能夠保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要。
“成品油供應(yīng)總體平穩(wěn)有序，庫存處于高位。天然氣主要供應(yīng)企業(yè)LNG罐存處在高位，儲氣庫可動用的儲氣充足?！碧粕缑癖硎?，下一步，隨著各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤電油氣需求將逐步回升。國家發(fā)展改革委將繼續(xù)密切關(guān)注煤電油氣供需形勢的變化，加強產(chǎn)運需銜接，優(yōu)化運行調(diào)節(jié)，及時解決出現(xiàn)的困難和問題。
“總之，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行和人民群眾生活所需的能源保供，我們有充分的信心。”唐社民說。
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