2月26日,應(yīng)急管理部制定出臺統(tǒng)籌推進企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項措施,要求各級應(yīng)急管理部門主動服務(wù)大局、保障大局,強化安全風(fēng)險研判,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,牢牢守住安全底線,指導(dǎo)幫助解決實際困難,支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是到期證件自動順延。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全證書到期的,有效期自動順延至疫情防控結(jié)束。
二是行政審批網(wǎng)上辦理。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)的,優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。
三是簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對安全管理較好、2019年以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在落實安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)主要負責(zé)人作出安全承諾,不再層層報備、現(xiàn)場驗收蓋章;對自查自報自改安全風(fēng)險隱患的,重點實行線上跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
四是主動為企業(yè)減負。完善安全隱患排查治理信息化系統(tǒng),以自動分析報告替代人工統(tǒng)計填表;實行安全檢查上下級備案、結(jié)果互認,避免重復(fù)檢查。
五是推行安全生產(chǎn)承諾制。堅持分區(qū)分類指導(dǎo),對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和不放心的,精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶,規(guī)范文明執(zhí)法,嚴(yán)防簡單化、一刀切。
六是開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)。對重點難點問題、重大風(fēng)險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。
七是加強線上安全教育培訓(xùn)。組織專家和專業(yè)監(jiān)管人員對企業(yè)重點崗位人員、新錄用人員進行免費線上安全培訓(xùn),重點講解崗位安全操作規(guī)程。
八是落實安責(zé)險惠企措施。應(yīng)急管理部會同財政、銀保監(jiān)機構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)延長保險期限、緩交保費,減免新投保企業(yè)保費,將保險公司安全預(yù)防費用優(yōu)先用于參保企業(yè)疫情防控工作。
應(yīng)急管理部相關(guān)負責(zé)人表示,各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)守安全底線和紅線,認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全管理和主體責(zé)任落實較好的企業(yè),要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,主動指導(dǎo)幫扶、積極提供服務(wù);對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè),要嚴(yán)格把關(guān),加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,推動風(fēng)險隱患排查整改;發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處和追責(zé)。