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中國(guó)多措并舉維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定
作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2020-03-10

  疫情防控有序進(jìn)行的同時(shí),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本面也進(jìn)入關(guān)鍵階段。為幫助外貿(mào)外資企業(yè)渡過(guò)難關(guān),商務(wù)部、財(cái)稅、海關(guān)等部門(mén)推動(dòng)出臺(tái)了一系列超常規(guī)、階段性的支持政策,協(xié)調(diào)解決物料、用工、水電、物流等問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)外資企業(yè)跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速度,并促成一批重大外資項(xiàng)目接連落地,為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定護(hù)航。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,政策還將加碼,目前相關(guān)部門(mén)和地方政府正在逐個(gè)了解外貿(mào)外資企業(yè)情況,以專人負(fù)責(zé)、一企一策的力度為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)護(hù)航,在財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、便利化等方面醞釀更多長(zhǎng)期政策,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

  維護(hù)供應(yīng)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)上演加速度

  在全國(guó)齊心抗“疫”的同時(shí),企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)按下“快進(jìn)鍵”。4日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。要做好龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作,維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

  專家表示,作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),我國(guó)正在全力推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),以特殊時(shí)期的超常規(guī)舉措力保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定護(hù)航。

  政策效果正在顯現(xiàn)。在江西住電電裝有限公司,記者采訪了解到,疫情發(fā)生以來(lái),相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接,及時(shí)解決公司物料短缺等難題,為3月30日之前3000萬(wàn)元的海外訂單交付提供了有力保障,也給客戶吃下了“定心丸”。

  這只是疫情之下我國(guó)鼎力保障企業(yè)履約的一個(gè)縮影。記者在5日的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,目前,浙江、天津重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)已100%復(fù)工,廣東、江蘇、上海、山東、重慶復(fù)工率超70%,產(chǎn)能正在逐步恢復(fù)。

  外資企業(yè)也在加快腳步。上海對(duì)840家重點(diǎn)外資企業(yè)監(jiān)測(cè)顯示,截至2月25日,復(fù)工率已經(jīng)超過(guò)99%。在浙江,湖州、舟山、臺(tái)州的外資企業(yè)已全面復(fù)工。廣東發(fā)揮“省長(zhǎng)聯(lián)系跨國(guó)公司直通車機(jī)制”作用,從物流、勞動(dòng)力、原材料、防控物資四方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),積極回應(yīng)沃爾瑪、LG、達(dá)能、嘉吉、東麗等40家跨國(guó)企業(yè)和相關(guān)商會(huì)反映的困難和訴求,推動(dòng)巴斯夫等外資大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工建設(shè)。

  商務(wù)部研究院副研究員龐超然對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深,我國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)與全球價(jià)值鏈深度融合,是全球生產(chǎn)制造重要一環(huán)。“供應(yīng)鏈環(huán)環(huán)相扣,穩(wěn)定外貿(mào)外資,盡快推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,有助于暢通國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈條,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心,也為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有效支持?!?br/>
  政策力挺超常規(guī)舉措密集出臺(tái)

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)的快速推進(jìn),與政策鼎力支持密不可分。商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌表示,為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保訂單、保履約、保市場(chǎng),商務(wù)部出臺(tái)了應(yīng)對(duì)疫情“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)”20條政策,印發(fā)了推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知,財(cái)稅、人行、海關(guān)、信保等部門(mén)也出臺(tái)了扶持政策。

  值得注意的是,接下來(lái)還有更多利好政策可期。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示,商務(wù)部將狠抓穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)20條措施落實(shí),支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)出臺(tái)超常規(guī)、階段性的支持政策,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。

  據(jù)了解,目前商務(wù)部正在會(huì)同相關(guān)部門(mén),加緊研究財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、便利化等新的政策措施,進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)外資企業(yè)的支持,并將著力指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對(duì)疫情各項(xiàng)支持政策措施,發(fā)揮外資企業(yè)投訴機(jī)制作用,保障外資企業(yè)同等適用支持政策。

  地方層面也在同步推進(jìn),加速摸查企業(yè)情況,制定細(xì)則,減少政策落地時(shí)間差。以專人負(fù)責(zé)、一企一策的力度為企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)護(hù)航。

  例如,上海市政府組織力量,從2月25日開(kāi)始,將用半個(gè)月時(shí)間走訪在滬720家跨國(guó)公司地區(qū)總部和重點(diǎn)外資企業(yè),深入現(xiàn)場(chǎng)解決困難。昆明以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”“屏對(duì)屏”方式,重點(diǎn)關(guān)注合同外資1億美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題。寧波鄞州區(qū)則制定了一份重大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)排摸清單,匯總奧克斯、圣龍、歐琳等上百家供應(yīng)鏈企業(yè),以一企一策為原則解決復(fù)工痛點(diǎn)難點(diǎn)。

  “進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)?!饼嫵徽J(rèn)為,而這其中的難點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)在于精準(zhǔn)識(shí)別疫情對(duì)于我國(guó)外貿(mào)外資發(fā)展的影響,上述舉措有助于及時(shí)掌握企業(yè)實(shí)際困難,出臺(tái)針對(duì)性策略,把疫情影響降到最低,為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈做出貢獻(xiàn)。

  動(dòng)能集聚外貿(mào)外資現(xiàn)回暖跡象

  政策力度也進(jìn)一步穩(wěn)定了企業(yè)信心,促成一系列重大外資項(xiàng)目接連落地。近日,在上海浦東,總投資額超過(guò)17億美元21個(gè)外資項(xiàng)目落停;在山東,預(yù)計(jì)總投資143.9億美元的66個(gè)外資項(xiàng)目集中視頻簽約;在沈陽(yáng),寶馬合資企業(yè)正在醞釀30億歐元的新廠區(qū)建設(shè)和產(chǎn)品升級(jí)投資計(jì)劃。

  這些項(xiàng)目的落地顯示了外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心,也為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定吃下了“定心丸”?!皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)和總體上看,疫情對(duì)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的影響是階段性的、短期的,中國(guó)在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚淖儭!鄙虅?wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示。

  與此同時(shí),我國(guó)外貿(mào)也出現(xiàn)積極變化。在江西上饒市德隆紡織有限公司,記者看到,機(jī)器轟鳴、紡錠飛轉(zhuǎn),一輛輛運(yùn)輸車滿載貨物,發(fā)往東南亞、歐美等地區(qū)?!按汗?jié)以來(lái)已接60多個(gè)訂單,生產(chǎn)計(jì)劃排到3個(gè)月后。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李燕說(shuō)。

  中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員、企業(yè)研究處處長(zhǎng)劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,當(dāng)前外貿(mào)遇到的問(wèn)題主要是由國(guó)內(nèi)供給端引起的,各部門(mén)抓住問(wèn)題關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,解決我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所面臨的突出困難,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)供給,同時(shí)著手解決外貿(mào)物流、通關(guān)等受疫情影響而出現(xiàn)的梗阻,確保外貿(mào)產(chǎn)品能夠順利出倉(cāng)出關(guān)出境,保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

  “中國(guó)具有世界上規(guī)模最大、門(mén)類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)無(wú)可替代。穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策未來(lái)陸續(xù)推出落地,將向外貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈釋放更大利好?!鄙虅?wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾表示。