近日,國家發(fā)改委、司法部印發(fā)《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》(簡稱《意見》)。《意見》明確到2025年,綠色生產和消費相關的法規(guī)、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行,我國綠色發(fā)展水平實現總體提升。
《意見》提出,善優(yōu)先控制化學品名錄,引導企業(yè)在生產過程中使用無毒無害、低毒低害和環(huán)境友好型原料。
《意見》明確,強化工業(yè)清潔生產。嚴格實施清潔生產審核辦法、清潔生產審核評估與驗收指南,進一步規(guī)范清潔生產審核行為,保障清潔生產審核質量。出臺在重點行業(yè)深入推進強制性清潔生產審核的政策措施。完善重點行業(yè)清潔生產評價指標體系,實行動態(tài)調整機制。完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價政策,支持重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產技術改造。制定支持重點行業(yè)清潔生產裝備研發(fā)、制造的鼓勵政策。
《意見》提出,全面推行污染物排放許可制度,強化工業(yè)企業(yè)污染防治法定責任。加快制定污染防治可行技術指南,按照穩(wěn)定連貫、可控可達的原則制修訂污染物排放標準,嚴格環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督,實現工業(yè)污染源全面達標排放,鼓勵達標企業(yè)實施深度治理。完善危險廢物集中處置設施、場所作為環(huán)境保護公共設施的配套政策。
《意見》提出,加大對分布式能源、智能電網、儲能技術、多能互補的政策支持力度,研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標準規(guī)范和支持政策。建立健全煤炭清潔開發(fā)利用政策機制,從全生命周期、全產業(yè)鏈條加快推進煤炭清潔開發(fā)利用。建立對能源開發(fā)生產、貿易運輸、設備制造、轉化利用等環(huán)節(jié)能耗、排放、成本全生命周期評價機制。
《意見》還提出,積極推行綠色產品政府采購制度,結合實施產品品目清單管理,加大綠色產品相關標準在政府采購中的運用。國有企業(yè)率先執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南,建立健全綠色采購管理制度。建立完善節(jié)能家電、高效照明產品、節(jié)水器具、綠色建材等綠色產品和新能源汽車推廣機制,有條件的地方對消費者購置節(jié)能型家電產品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等給予適當支持。鼓勵公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。