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近日,商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等領(lǐng)域進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻。在上周由思迅能源與能鏈集團(tuán)主辦的2019中國(guó)加油站發(fā)展年終大會(huì)上,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,隨著國(guó)家對(duì)成品油“放管服”改革的持續(xù)推進(jìn),以及煉油產(chǎn)能過(guò)剩壓力的進(jìn)一步凸顯,我國(guó)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。
“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)
今年8月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》發(fā)布,明確要求進(jìn)一步做好石油成品油流通管理工作,此次發(fā)布的《通知》則是對(duì)國(guó)辦文件的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)?！锻ㄖ访鞔_,各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不再受理原油、倉(cāng)儲(chǔ)及成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng),不再受理經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)的變更、換證和注銷(xiāo)申請(qǐng),同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批及管理工作移交給地市級(jí)人民政府,簡(jiǎn)化了成品油批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批流程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)具有成品油批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)共2953家,成品油零售資質(zhì)的企業(yè)共4095家,成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)近500家。專(zhuān)家表示,我國(guó)油庫(kù)數(shù)量眾多,但存在地區(qū)分布不合理,油庫(kù)規(guī)模不適應(yīng)發(fā)展要求,部分油庫(kù)實(shí)際運(yùn)作效率偏低等問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程后,行業(yè)參與者可能會(huì)增加,市場(chǎng)洗牌在所難免。
金聯(lián)創(chuàng)市場(chǎng)分析師劉霞認(rèn)為,此次降低準(zhǔn)入門(mén)檻,并非鼓勵(lì)多方一擁而入,而是希望通過(guò)對(duì)企業(yè)審批流程的簡(jiǎn)潔化,吸引更多的優(yōu)質(zhì)投資者,提升市場(chǎng)繁榮度。另外,國(guó)家希望通過(guò)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的優(yōu)勝劣汰,改善當(dāng)前油品企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)小、散、亂的現(xiàn)狀。
行業(yè)洗牌重組提速
隨著恒力、浙石化等民營(yíng)大型煉油產(chǎn)能的持續(xù)釋放,我國(guó)成品油供大于求的壓力將進(jìn)一步顯現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。
中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)尹強(qiáng)介紹說(shuō),2019年我國(guó)原油加工能力預(yù)計(jì)達(dá)8.98億噸,加工量6.22億噸,使用效率69.3%;預(yù)計(jì)生產(chǎn)汽柴油31373萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求28019萬(wàn)噸,產(chǎn)需差3354萬(wàn)噸。隨著“放管服”的推進(jìn),油品批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)將進(jìn)一步洗牌、重組。
中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王文瀾認(rèn)為,在目前油氣行業(yè)“外壓內(nèi)緊”市場(chǎng)低迷的形勢(shì)下,油氣行業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力很大,面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、重新布局、調(diào)整渠道、創(chuàng)新改造零售終端。
尹強(qiáng)也表示,開(kāi)放成品油市場(chǎng)使民營(yíng)資本、跨國(guó)公司爭(zhēng)相加入,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)并購(gòu)頻繁上演,加速行業(yè)洗牌,激發(fā)市場(chǎng)的活躍程度,特別是石油下游行業(yè)將走向“低利潤(rùn)時(shí)代”。
“近年來(lái)外資快速進(jìn)入我國(guó)成品油零售行業(yè)。截至今年6月,不包括合資非控股的油站,我國(guó)外資加油站已有1306座,目前平均單站銷(xiāo)量在5000噸/年左右,明顯高于國(guó)內(nèi)品牌?！币鼜?qiáng)說(shuō)。
據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)有10萬(wàn)多座加油站,其中中石油和中石化油站占據(jù)市場(chǎng)的半壁江山。其余6萬(wàn)多油站中,有80%為民營(yíng)油站,20%為中海油、中化和外企油站。
尹強(qiáng)介紹說(shuō),近期我國(guó)地?zé)?、民企油站品牌化?jīng)營(yíng)擴(kuò)展迅速,京博、福海、東明、?？频燃娂姶虺鲎约旱钠放?品牌化、集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)明顯,配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目豐富,已經(jīng)形成了市場(chǎng)品牌化、主體多元化、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)流量化、后臺(tái)服務(wù)定制化的格局。隨著沿海煉化企業(yè)的投產(chǎn),外資企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張與民營(yíng)企業(yè)品牌化進(jìn)程將進(jìn)一步加速,其品牌影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。
催生商業(yè)模式創(chuàng)新
尹強(qiáng)表示,提高加油站效率、增加單站銷(xiāo)量將成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,同時(shí)各種新理念、新技術(shù)、新設(shè)備也將引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。5G、移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)的應(yīng)用,會(huì)帶來(lái)商業(yè)模式的劇烈變革,使零售網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生整合優(yōu)化,催生商業(yè)模式創(chuàng)新。
能鏈集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王陽(yáng)認(rèn)為,由于我國(guó)現(xiàn)有體系各環(huán)節(jié)相對(duì)封閉獨(dú)立,且存在結(jié)構(gòu)性矛盾,供需錯(cuò)位所造成的效率低下,進(jìn)一步導(dǎo)致成品油行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和資源浪費(fèi)。因此,通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造一個(gè)能夠有效聚合、對(duì)接能源供需兩端訴求的平臺(tái)至關(guān)重要。
王陽(yáng)提出,能源的需求場(chǎng)景正在從“以加油站、充電樁為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙杂脩魹橹行摹?針對(duì)這一變化,能鏈集團(tuán)將致力于打造中國(guó)最大的能源底層數(shù)據(jù)提供商、職業(yè)司機(jī)加油供給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、第三方新能源供給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有效連接全國(guó)400多個(gè)城市的1萬(wàn)多座加油站和31萬(wàn)余根充電樁,將這些龐雜分散的加油站、充電樁數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)有序整理開(kāi)放給能源消費(fèi)端,為石油下游行業(yè)數(shù)字化提供智能引擎。
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